Les droits de douane américains de 50 % sur certaines exportations canadiennes sont désormais en vigueur, notamment sur certains produits cosmétiques
Le Canada va mettre en place des droits de douane de rétorsion à compter du 8 septembre (la liste des catégories de produits concernées sera communiquée cette semaine)
Suite à l'annonce, vendredi dernier vers minuit, selon laquelle aucun accord n'avait été conclu à l'issue des négociations intensives entre le Canada et les États-Unis, l'actualité du week-end au Canada a été dominée par la couverture médiatique de ce qui constitue clairement une rupture historique dans les relations entre le Canada et les États-Unis.
La conséquence immédiate pour notre secteur est l'imposition de droits de douane américains sur certains produits cosmétiques et matières premières fabriqués au Canada, ainsi que la possibilité que le Canada impose des contre-droits de douane sur certaines exportations américaines de produits cosmétiques à compter du 8 septembre 2026.
La liste des produits américains qui feront l'objet de droits de douane de rétorsion sera publiée dans le courant de la semaine. À ce jour, la seule indication dont nous disposons figure dans la déclaration faite samedi par le Premier ministre :
«Le Canada ripostera aux nouveaux droits de douane imposés par Washington à hauteur d'un dollar pour chaque dollar, afin de protéger les travailleurs, les agriculteurs, les familles et les entreprises canadiennes. »
Ces mesures porteront principalement sur des secteurs tels que la sidérurgie, les produits laitiers, l'électroménager, le matériel agricole, la pâte à papier et le papier, ainsi que l'électronique. Elles concerneront également les produits actuellement soumis aux droits de douane injustifiés prévus par les articles 232 et 338. Il s'agit d'une réponse ciblée visant à protéger et à défendre nos industries, et à leur permettre de rivaliser avec les produits américains sur le marché canadien.
« Dans les prochains jours, nous publierons les détails de ces nouvelles mesures tarifaires, qui entreront en vigueur le mardi suivant la Fête du Travail. »
Une série de droits de douane et de contre-mesures tarifaires aura des répercussions perturbatrices et sera coûteuse à gérer dans des secteurs hautement intégrés comme le nôtre ; elle bouleversera les chaînes d’approvisionnement, de fabrication et de distribution de nombreuses entreprises opérant à l’échelle nord-américaine. Les échanges commerciaux entre le Canada et le Mexique ne sont bien sûr pas soumis à de tels droits de douane et contre-mesures tarifaires.
Ces évolutions auront des répercussions négatives à court terme sur les entreprises et les consommateurs des DEUX côtés de la frontière canado-américaine et nuiront à la planification et à l'investissement en Amérique du Nord.
Comment en sommes-nous arrivés là ?
Samedi matin, le Premier ministre Mark Carney a publié une déclaration détaillée et s’est adressé aux médias à Ottawa. Les propos du Premier ministre ne se limitaient pas à une simple prise de position politique sur l’actualité, mais évoquaient également l’orientation à long terme dont les entreprises doivent prendre conscience.
Nous recommandons aux hauts responsables des entreprises de lire la déclaration du Premier ministre ou de visionner la vidéo de sa conférence de presse. Cela leur permettra de mieux cerner l'orientation que prennent les relations entre le Canada et les États-Unis, ainsi que l'évolution du contexte commercial en Amérique du Nord, ce qui leur sera utile pour planifier et préparer l'avenir de leurs activités commerciales sur ce continent.
La déclaration du Premier ministre est disponible ICI.
Une vidéo de la conférence de presse donnée samedi par le Premier ministre est disponible ICI.
Un « accord » est-il possible ?
À court terme
Un « recul » concernant les droits de douane américains actuels de 50 % et les contre-mesures tarifaires canadiennes est envisageable. Si l'administration américaine décidait de renoncer à ses droits de douane au titre de l'article 338 de la loi Smoot-Hawley (50 %), le Canada suspendrait probablement ses contre-mesures tarifaires.
Comme nous l'avons déjà évoqué avec nos collègues du Personal Care Products Council américain, les entreprises membres disposant d'une présence en matière de gestion et/ou de production aux États-Unis devraient, à l'heure actuelle, mener une campagne de sensibilisation auprès de l'administration américaine afin de l'inciter à revenir sur sa décision d'imposer des droits de douane de 50 %.
Il est important que notre secteur fasse valoir l'importance et les avantages d'un commerce exempt de droits de douane pour le secteur des cosmétiques et des produits de soins personnels à travers l'Amérique du Nord. Comme ce problème trouve son origine aux États-Unis, c'est là-bas qu'il doit être résolu.
À plus long terme
En ce qui concerne tout nouvel accord ou « entente » entre le Canada et les États-Unis, y compris une éventuelle renégociation de l’ACEUM, la fiabilité du gouvernement américain à respecter ses engagements constitue un obstacle bien réel. Ce manque de fiabilité a par conséquent sapé sa crédibilité dans les négociations.
Il convient de rappeler que le Canada, les États-Unis et le Mexique ont déjà conclu un accord commercial (l'ACEUM ou l'USMCA) que la première administration Trump avait négocié et salué comme « le meilleur accord commercial de tous les temps ». C'est désormais l'administration Trump, dans le cadre de son second mandat, qui a enfreint cet accord et continue de le faire.
Comme l’a souligné le Premier ministre Carney, la position des États-Unis est désormais « écrite au crayon ». Ce sentiment est largement partagé au Canada, ce qui amène à se demander s’il est même possible de conclure un « accord » significatif avec l’administration américaine actuelle.
De plus, comme l’a souligné le Premier ministre Carney dans sa déclaration, l’objectif du Canada a toujours été de conclure un « accord commercial mutuellement avantageux » qui « respecte notre souveraineté » et « tire parti de nos atouts complémentaires », et qui « réduise les coûts des deux côtés de la frontière » et crée des emplois dans les deux pays.
C'est sur cette base que l'industrie cosmétique nord-américaine s'est développée, ce qui a été très bénéfique pour nos entreprises membres et nos clients. C'est ce que nous souhaitons préserver en tant que secteur, et c'est ce que nous avons défendu auprès des gouvernements du Canada, du Mexique et des États-Unis.
Cependant, comme l’a également souligné Carney, « l’attention et l’engagement des États-Unis » envers ces objectifs « ont faibli » et, alors que le Canada a « toujours proposé des partenariats à long terme », les États-Unis « ont souvent privilégié des accords à court terme ».
Pire encore, comme l’a déclaré le Premier ministre : « Notre gouvernement a compris, avant beaucoup d’autres, que les États-Unis allaient transformer l’ensemble de leurs relations commerciales, qu’ils allaient imposer une série de droits de douane à tous leurs alliés les plus proches et utiliser l’intégration économique comme une arme. »
Dans ces circonstances, il apparaît de plus en plus clairement que nous ne retrouverons pas le marché nord-américain hautement intégré dans lequel notre secteur s'est développé et a prospéré. En réalité, il est peut-être temps d'envisager l'inimaginable.
Il est temps de réfléchir à ce que sera l'avenir de notre secteur et de nos entreprises dans ce nouveau contexte commercial. Ce faisant, nous aurons peut-être l'occasion d'influencer la forme que prendra ce nouveau monde.
Aides envisageables pour les secteurs touchés
Dans sa déclaration de samedi, le Premier ministre Carney a indiqué que son gouvernement allait débloquer quelque 25 milliards de dollars « afin de protéger les travailleurs et les entreprises canadiennes touchés par les droits de douane américains ».
Cosmetics Alliance se penchera sur cette question afin de déterminer quelles aides, le cas échéant, pourraient être mises à la disposition des fabricants de cosmétiques implantés au Canada. Nous chercherons également à identifier toute aide susceptible de faciliter le transfert de la production américaine vers des sites situés au Canada, si des contre-droits de douane devaient être instaurés sur les importations en provenance des États-Unis.
Ce que Cosmetics Alliance a accompli et ce qu'elle compte faire
À l'approche de la rupture des négociations vendredi dernier, Cosmetics Alliance:
- Nous avons collaboré avec la Coalition des fabricants canadiens pour diffuser une enquête de la CME auprès des entreprises membres disposant de sites de production au Canada, afin de recueillir des données sur l'impact des droits de douane de 50 % sur le secteur manufacturier canadien. Cette initiative visait à aider le gouvernement canadien à évaluer les conséquences de la menace de droits de douane de 50 %.
- A pris contact avec le cabinet du ministre Le Blanc et a fourni des données sur les répercussions des droits de douane américains de 50 % sur les fabricants de cosmétiques basés au Canada.
- A continué à recueillir des renseignements auprès de diverses sources au fur et à mesure que les négociations avançaient.
- Nous avons répondu aux questions des médias concernant les répercussions potentielles de ces droits de douane américains sur notre secteur. Une interview en studio de Darren Praznik, président-directeur général de CA, diffusée sur CBC News Network le dimanche 16 août 2026, est disponible ICI.
À la suite des événements du week-end, Cosmetics Alliance:
- Rencontre avec les partenaires de l'association professionnelle CUSMA au sein du PCPC et du CANIPEC afin d'échanger des informations et de discuter de stratégies.
- Nous avons répondu à une demande de la part de Bloomberg.
- Nous avons recueilli des informations et des points de vue destinés aux entreprises adhérentes afin de les aider à prendre des décisions éclairées.
Dans les jours à venir, l’équipe de Cosmetics Alliance s’attachera à:
- Informer les membres dès que de nouvelles informations sont disponibles, notamment la liste des catégories tarifaires.
- Coordonner avec le PCPC les actions de plaidoyer visant à obtenir la levée des droits de douane américains de 50 % et à éviter d'éventuels droits de douane de rétorsion de la part du Canada.
- Collaborer avec les entreprises membres disposant de sites de production au Canada afin d'obtenir toute aide que le gouvernement fédéral est en mesure d'apporter.
- Collaborer avec toutes les entreprises membres susceptibles d'être touchées par d'éventuels contre-droits de douane.
- Poursuivre nos efforts en collaboration avec Santé Canada afin de mettre en œuvre un arrêté ministériel de confiance concret pour les produits pharmaceutiques à faible risque de type cosmétique et de mettre enfin en place les certificats de bonnes pratiques de fabrication (BPF) pour l'exportation vers la Chine (ces deux mesures étant nécessaires pour atteindre l'objectif du gouvernement en matière de diversification des échanges commerciaux).
- Et tout ce que nous pouvons faire d'autre pour aider nos entreprises adhérentes en ces temps difficiles !
Si vous avez des questions, des commentaires ou des informations que vous souhaitez nous communiquer, n'hésitez pas à contacter votre équipe Cosmetics Alliance (ca@cosmeticsalliance.ca).
