Le 25 mars 2026, le gouvernement du Canada a publié le décret 2026-87-20-01 dans la Gazette du Canada, partie II, apportant des modifications importantes à la Liste intérieure des substances (LIS) en vertu de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement (LCPE).
Les dispositions du SNAc constituent un outil de gestion des risques utilisé lorsqu'une activité impliquant une substance, qu'elle soit en quantité différente, à une concentration différente ou dans des circonstances différentes, est susceptible d'avoir une incidence sur l'exposition de l'environnement ou des personnes à cette substance.
L'arrêté publié applique les nouvelles exigences relatives aux activités nouvelles importantes (SNAc) à 54 substances existantes et modifie les conditions applicables à 161 autres, ce qui concerne au total 223 substances.
Cette mise à jour apporte également des modifications structurelles à la partie 2 de la liste des substances désignées (DSL), intitulée « Produits chimiques et polymères soumis aux exigences relatives aux nouvelles activités importantes ». Ces modifications introduisent une section 1 : « Substances auxquelles les exigences relatives aux nouvelles activités importantes s'appliquent individuellement » et une section 2 : « Substances auxquelles les exigences relatives aux nouvelles activités importantes s'appliquent par groupes de substances ». Une nouvelle annexe 1 : Exigences relatives aux nouvelles activités importantes concernant les produits chimiques et les polymères, qui normalise les exigences en matière d'information pour les notifications SNAc, a également été ajoutée.
Un rapide examen du décret montre que bon nombre de ces modifications concernent spécifiquement les produits de consommation et les cosmétiques. Certains des seuils de concentration fixés pour ces produits sont faibles (0,1 % ou 1 %).
Les membres doivent savoir que ces modifications sont susceptibles d'avoir un impact immédiat sur la conformité, car le seuil de déclenchement de certaines d'entre elles est fixé à 10 kg par an, soit un niveau inférieur à celui du NSN. Les dispositions du SNAc exigent que toute nouvelle activité significative soit signalée au moyen d'un avis de nouvelle activité significative (SNAN) avant le début de ladite activité. Cela signifie que les entreprises dont l'activité se situe sous le seuil du NSN mais au-dessus de celui du SNAN pourraient se retrouver immédiatement en situation de non-conformité.
Malheureusement, Cosmetics Alliance Canada et d’autres associations professionnelles partenaires n’ont pas été informées à l’avance de cette publication. Par conséquent, les parties prenantes n’ont pas eu la possibilité de se prononcer sur ces propositions, dont les implications pourraient être très importantes et avoir des effets immédiats. Il s’agit là d’un écart significatif par rapport aux principes d’ouverture et de transparence auxquels nous nous attendions dans le cadre du Plan de gestion des produits chimiques (PGPC). En conséquence, nous prenons immédiatement les mesures suivantes :
- Assurer un suivi auprès du gouvernement afin de répondre aux préoccupations concernant la procédure et de rechercher davantage de transparence et d'implication à l'avenir.
- Vérification des substances concernées par rapport au dictionnaire INCI afin d'aider les membres à identifier ces substances.
- Collaborez avec nos comités techniques afin d'identifier les points qui posent problème.
Il est essentiel que les membres procèdent dès que possible à leur propre examen de ces substances afin de comprendre les implications potentielles de ces changements et de garantir le maintien de la conformité réglementaire.
Si cette publication soulève des questions, veuillez contacter votre équipe de réglementation de l'AC à l'adresse regulatory@cosmeticsalliance.ca. Vous pouvez également contacter la Ligne d'information sur la gestion des substances par courriel à l'adresse substances@ec.gc.ca ou par téléphone au 1-800-567-1999 (au Canada) ou au 819-938-3232 (à l'international).
